1 сентября 1961 года в здании Союзной скупщины и только что построенном Дворце Федерации собрались лидеры стран, которые не хотели выбирать между Вашингтоном и Москвой. Так началась первая Белградская конференция неприсоединившихся государств.
Она продолжалась с 1 по 6 сентября 1961 года, а участвовали в ней 25 государств. Среди людей, приехавших тогда в Белград, были фигуры, сегодня уже почти мифологические: президент Югославии Иосип Броз Тито, премьер-министр Индии Джавахарлал Неру, египетский лидер Гамаль Абдель Насер, президент Индонезии Сукарно, президент Ганы Кваме Нкрума.
Чтобы понять масштаб события, нужно вспомнить, каким был мир сентября 1961-го.
Берлинскую стену начали строить всего за несколько недель до конференции. Холодная война быстро обострялась, США и СССР наращивали ядерные арсеналы, а одновременно одна за другой получали независимость бывшие колонии Африки и Азии.
Многие новые государства категорически не хотели, чтобы независимость означала просто выбор нового покровителя — американского или советского. Именно для них Белград стал площадкой третьей позиции.
Почему Белград?
Югославия занимала в холодной войне совершенно необычное место. После конфликта Тито со Сталиным в 1948 году страна вышла из советского блока, но при этом не стала частью НАТО и западной системы союзов.
Югославия оставалась социалистической, сотрудничала с СССР, торговала и получала помощь на Западе и одновременно активно выстраивала отношения с новыми государствами Азии и Африки. Особенно важными стали отношения Тито с Неру и Насером.
Истоки будущего движения обычно связывают с Бандунгской конференцией стран Азии и Африки 1955 года и встречами лидеров Югославии, Индии и Египта в последующие годы. В Белграде эта дипломатическая сеть впервые превратилась в большой саммит глав государств и правительств.
На несколько дней изменился и сам Белград
Для Югославии конференция была колоссальным имиджевым проектом. Город украшали флагами государств-участников, приводили в порядок улицы и фасады, готовили гостиницы, транспорт и общественные пространства. Центральным местом приемов и встреч стала нынешняя Palata Srbija — тогда здание Союзного исполнительного веча, один из крупнейших модернистских государственных комплексов послевоенной Югославии.
RTS, рассказывая о юбилее конференции, вспоминает очень интересную деталь: сегодня историки пытаются смотреть на событие не только глазами Тито и иностранных лидеров, но и обычного белградца, для которого приезд десятков делегаций из Африки, Азии и Латинской Америки был настоящим столкновением с огромным миром.
Nesvrstani не означало «нейтральные»
Это полезное различие, которое часто теряется в переводе. Сербское nesvrstani буквально означает «неприсоединившиеся», а не нейтральные. Участники движения могли иметь очень разные отношения с СССР и США, между некоторыми из них существовали собственные конфликты. Общей была идея, что мир не должен состоять исключительно из двух военно-политических блоков и что недавно освободившиеся государства должны иметь собственный голос.
Среди центральных тем Белградской конференции были деколонизация, суверенитет, разоружение, экономическое неравенство и опасность ядерной войны. После конференции лидеры пяти государств — Югославии, Индии, Египта, Индонезии и Ганы — выступили в ООН с призывом к США и СССР снизить международную напряженность. Документы ООН прямо связывают эту инициативу с белградским саммитом.
И следы той эпохи в Белграде до сих пор буквально лежат под ногами
Самый красивый из них — Парк дружбы на Ушче. Традиция заключалась в том, что иностранные государственные деятели высаживали здесь деревья как символ мира и дружбы. Поэтому сегодня это не просто большой зеленый участок Нового Белграда, а своеобразный живой дипломатический архив Югославии.
1 сентября 2026 года «неприсоединившиеся» снова собрались в Белграде
На 65-летие первой конференции в город приехали делегации государств Африки, Азии и других регионов — членов и наблюдателей Движения неприсоединения. Юбилейное заседание проходит в Palata Srbija. В открытии пленума участвовали президент Сербии Александр Вучич и вице-президент Уганды Джессика Алупо; Уганда сейчас председательствует в Движении неприсоединения.
А после заседания главы делегаций решили посадить дерево в Парке дружбы на Ушче, продолжив традицию, начатую в эпоху Тито. Вечером годовщину символически отметили и подсветкой Кулы Белград.
А существует ли вообще Движение неприсоединения сегодня?
Да — и оно намного больше, чем было в 1961 году. Но его роль изменилась. Холодная война закончилась, Югославии давно нет, а современные государства, которые относят себя к Глобальному Югу, совсем не обязательно проводят общую внешнюю политику.
Для сегодняшней Сербии наследие неприсоединения интересно по другой причине. Югославская дипломатия оставила Белграду необычайно широкую сеть старых связей с Африкой, Азией и Ближним Востоком. Сербия продолжает активно обращаться к этой исторической памяти в отношениях со странами, которые когда-то были партнерами Югославии.